Решение Курского районного суда г.Курска по делу № 2-1189/258-2018 о возложении обязанности заключить договор аренды на земельный участок

гражданское дело № 2-1189/258-2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,

при секретаре Матковской В.А.,

с участием представителей истца Антипова Е.Н. – адвоката ФИО3, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипова Евгения Николаевича к Администрации Курского района Курской области о возложении обязанности заключить договор аренды на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Антипов Е.Н. обратился в Курский районный суд Курской к Администрации Курского района Курской области о возложении обязанности заключить договор аренды на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, границах, указанных в кадастровом плане участка площадью 1500 кв. м. на 49 лет, мотивируя тем, что между Администрацией Курского района Курской области и Антиповым Е.Н. заключен договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор зарегистрирован Росреестром за №. Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет по акту приема-передачи, а арендатор принимает в аренду вышеуказанный земельный участок. Согласно п. 3.1 договора срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Условий о продлении и заключении договора на новый срок договор не содержит. В период действия договора аренды им (Антиповым Е.Н.) на арендуемый земельный участок, находящийся в низине завезен слой земли для поднятия участка, с целью предотвращения затоплению, а также плодородный слой земли, чем улучшено качество земельного участка. Кроме того, на земельном участке, согласно разрешению на строительство и проектной документации, возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 10%. Нарушений действующего договора не допускал, задолженности по внесению арендной платы не имеет, в связи с чем является добросовестным арендатором. В указанный в договоре срок завершить в полном объеме строительство жилого дома не имел возможности. До настоящего момента он использует земельный участок. Он неоднократно обращался к арендодателю с заявлением о заключении договора на новый срок. Однако, получил отрицательный ответ, в связи с тем, что на земельном участке находится недостроенный гараж. Тем не менее, гараж является согласно проектной документации встроенной частью дома, и согласно экспликации входит в состав помещений дома. Кроме того, на данном земельном участке имеется возведенный фундамент. В настоящее время, он желает воспользоваться преимущественным правом на заключение договора на новый срок.

Истец Антипов Е.Н., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился.

Представители истца Антипова Е.Н. – адвокат ФИО3 ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что на спорном земельном участке в настоящее время возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 10%, участок используется по целевому назначению. Просили возложить на Администрацию Курского района Курской области обязанность заключить с Антиповым Е.Н. договор аренды на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом плане участка площадью 1500 кв. м. на 49 лет.

Ответчик – Администрация Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Третье лицо – Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Курского района Курской области предоставляет Антипову Е.Н. в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв. м. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Антипов Е.Н. оформил разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов, на спорном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 10%.

ДД.ММ.ГГГГ Антипов Е.Н. обратился в Администрацию Курского района Курской области с заявлением, в которой просил решить вопрос о заключении с ним договора аренды земельного участка на новый срок в соответствии с условиями прежнего договора аренды.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Курского района Курской области отказала в продлении договора аренды, указав, что в соответствии с п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Также отметила, что Антипову Е.Н. Администрацией Курского района Курской области выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома площадью 72 кв. м и технический план объекта незавершенного строительства подготовлен на жилой дом, а по факту на земельном участке расположен недостроенный гараж, что противоречит разрешительной документации.

Вместе с тем, согласно п. 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением, указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

В соответствии с положениями п. 5 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 настоящего пункта.

Кроме того, разъяснения в отношении преимущественного права арендатора земельного участка на заключение договора аренды на новый срок даны в пунктах 1, 2, 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года №173 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»

Судом установлено, что по истечении действия договора аренды истец продолжает пользоваться спорным земельным участком.

Таким образом, поскольку истец, пользуясь земельным участком с 09.09.2014 года на правах аренды, осваивает участок согласно предусмотренному договором разрешенному использованию, а по окончании договора аренды уполномоченным органом требований об изъятии участка не заявлено, суд приходит к выводу, что Антипов Е.Н. имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антипова Евгения Николаевича к Администрации Курского района Курской области о возложении обязанности заключить договор аренды на земельный участок - удовлетворить.

Обязать администрацию Курского района Курской области заключить с Антиповым Евгением Николаевичем договор аренды на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом плане участка площадью 1500 кв. м на срок 49 лет.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Курского районного суда

Курской области /подпись/ М.Ю. Стекачева