Решение Курского районного суда г.Курска по делу №2-1116/088-2013г. о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании незаконным постановления, применении последствий недействительности ничтожной сделки

ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦ СЕТИ И ВЫ МОЖЕТЕ ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

Консультация юриста в Москве 8(800)201-16-39
Консультация юриста в Курске - 8(4712)746-806
Регионы - 8-800-201-16-39

Регион: 

Гражданское дело №2-1116/088-2013г.

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск 06 ноября 2013 года

Курский районный суд Курской области в составе

председательствующего: судьи Найдёновой И.В.,

при секретаре Вялых А.С.,

с участием: истца Пронякина Д.В.,

представителя ответчика Администрации Курского района Курской области
Шилиной Е.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пронякина Д.В. к Администрации Курского района Курской области, о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании незаконным постановления, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

У С Т А Н О В И Л :

Пронякин Д.В. обратился в Курский районный суд с иском к Администрации Курского района Курской области, требуя признать постановление Администрации Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Пронякиным Д.В. и Администрацией Курского района Курской области недействительным в силу его ничтожности; применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав в пользу истца полученную по договору аренды цену права аренды земельного участка в сумме <данные изъяты> рублей; взыскать в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в пользу истца понесенные им судебные расходы, связанные с составлением искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, и связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В обоснование иска он указал, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по проведению торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков, расположенных на территории Курского района Курской области, созданная на основании постановления Главы Курского района от ДД.ММ.ГГГГ №, провела аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе на земельный участок (лот №) площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства, местоположение - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Глава Курского района, рассмотрев заявление Пронякина Д.В., и протокол № заседания комиссии по проведению торгов о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ постановил предоставить Пронякину Д.В. в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между Пронякиным Д.В. и Администрацией Курского района Курской области был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, в соответствии с пунктом 2 которого им была оплачена цена договора в размере <данные изъяты> рублей. После заключения договора Пронякин Д.В. обратился с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области с целью получения кадастрового паспорта в отношении земельного участка, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано решение, согласно которому сведения из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, согласно части 4 статьи 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» аннулированы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему было отказано в выдаче кадастрового паспорта. Несмотря на неоднократные обращения Пронякина Д.В. в Администрацию Курского района Курской области по вопросу ничтожности договора аренды последние отказались урегулировать спор во внесудебном порядке. Полагал, что торги по продаже права аренды земельного участка, и заключенный по его результатам договор аренды являются недействительными, а вынесенное по итогом аукциона постановление - незаконным в силу их ничтожности, поскольку предметом аукциона являлся участок, не сформированный надлежащим образом, который не может являться объектом гражданских прав. Также просил взыскать с ответчика, на основании статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - по день вынесения решения. Кроме того, с целью обращении в суд Пронякин Д.В. был вынужден обратиться за юридической помощью и оплатить за составление искового заявления денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, а также оплатить государственную пошлину при подаче искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которые он также просил взыскать с ответчика в его пользу.

В судебном заседании истец Пронякин Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить и признать постановление Администрации Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Пронякиным Д.В. и Администрацией Курского района Курской области недействительным в силу его ничтожности; применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав в пользу истца полученную по договору аренды цену права аренды земельного участка в сумме <данные изъяты> рублей; взыскать в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за <данные изъяты> дней в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп; взыскать в пользу истца понесенные им судебные расходы, связанные с составлением искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, и связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель ответчика Администрации Курского района Курской области Шилина Е.В. в судебном заседании исковые требования признала частично в сумме <данные изъяты> руб, уплаченной истцом по договору аренды цены права аренды земельного участка пояснив, что до совершения торгов и совершения по их результатам договора аренды, земельный участок был сформирован Администрацией Курского района Курской области и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>. При этом Администрация Курского района Курской области не была уведомлена со стороны ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области о снятии данного земельного участка с кадастрового учета, а сама она данное обстоятельство не проверила.Просила суд в случае удовлетворения требований истца Пронякина Д.В. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами применить размер ставки рефинансирования 8%, действующий на день возникновения задолженности.

Выслушав истца Пронякина Д.В., представителя ответчика Администрации Курского района Курской области по доверенности Шилину Е.В., исследовав и оценив доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу части 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу положений статьи 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. То есть, земельный участок, как объект собственности, может участвовать в гражданских правоотношениях лишь в том случае, если он определен в границах, поставлен на кадастровый учет.

В соответствие с частью 2 статьи 4 Федерального Закона «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ, приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, поскольку вид использования испрашиваемого земельного участка (для ведения личного подсобного хозяйства) связан со строительством, в соответствие с пунктом 2 статьи 30 ЗК РФ предоставление данного земельного участка должно осуществляться исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке установленном статьями 38, 38-1 ЗК РФ.

Согласно части 1 статьи 38 Земельного кодекса РФ, предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ под проведением работ по формированию земельного участка понимается выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В соответствии с частью 5 статьи 38 Земельного кодекса РФ порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В силу частей 5 и 6 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона, а в качестве организатора аукциона выступает продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо действующая на основании договора с ним специализированная организация.

Как установлено в судебном заседании, Администрация Курского района Курской области объявила аукцион, открытый по составу участников и открытый по форме подачи предложений о цене предмета аукциона, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Курского района, в том числе по лоту № (право краткосрочной аренды на 364 дня земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>), начальная цена продажи права на земельный участок составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, сумма задатка (20%) <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, «шаг аукциона» (от 1 до 5%) <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии с частью 12 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ на участие в аукционе по лоту № ДД.ММ.ГГГГ подал заявку Пронякин Д.В., проживавший по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по договору о задатке № Пронякиным Д.В. было внесено в качестве задатка <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в связи с заявкой на участие в торгах по лоту №.

ДД.ММ.ГГГГ Пронякин Д.В. был уведомлении Администрацией Курского района Курской области, что на основании протокола № заседания комиссии по проведению торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков, расположенных на территории Курского района, о признании претендентов участниками аукциона от ДД.ММ.ГГГГ он был признан участником аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по лоту №, который состоится ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по московскому времени по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу заседания комиссии по проведению торгов № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах аукциона по лоту № аукцион признан не состоявшимся по основаниям подпункта 1 пункта 26 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ, единственным участником аукциона признан Пронякин Д.В., проживающий: <адрес>, которому предложено заключить с Администрацией Курского района Курской области договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 364 дня, с оплатой цены земельного участка путем внесения единовременного платежа, с продажей права на заключение договора аренды в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Постановлением Администрации Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ Пронякину Д.В. был предоставлен в аренду сроком на 364 дня земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Курского района Курской области и Пронякиным Д.В. был заключен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по цене права аренды <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный в договоре аренды земельный участок был передан Администрацией Курского района Курской области арендатору Пронякину Д.В..

Вместе с тем, как следует из решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» аннулированы ДД.ММ.ГГГГ, то есть до проведения торгов в форме аукциона ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что торги в форме аукциона от ДД.ММ.ГГГГ в части лота № по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, были проведены в нарушение действующего законодательства, поскольку предметом аукциона являлся объект, не сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ, без установленных границ, в связи с чем в силу положений части 1 статьи 167 ГПК РФ требования истца о признании незаконным Постановления Администрации Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Пронякину Д.В. … для ведения личного подсобного хозяйства» и признании недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Администрацией Курского района Курской области и Пронякиным Д.В., подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно копии чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ Пронякин Д.В. уплатил денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в качестве задатка за земельный участок по лоту №, а согласно копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ уплатил денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей в качестве оплаты за земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по лоту №. В общей сложности истец Пронякин Д.В. уплатил цену аренды земельного участка - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которые должны, в силу положений части 2 статьи 167 ГК РФ, быть возвращены истцу, в связи с чем требования Пронякина Д.В. в данной части также подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании положения подпункта 1 статьи 1103 Кодекса применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Кодекса), если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Суд полагает, что Администрации Курского района Курской области должно было быть известно на момент проведения торгов в форме аукциона (ДД.ММ.ГГГГ), что получение денежных средств является неосновательным, в связи с чем требования Пронякина Д.В. о взыскании процентов за пользование денежными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с Указаниями Банка России от 13.09.2012 года №2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования на день предъявления иска в суд составляла 8,25%.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13, Пленума ВАС РФ №14 от 08.10.1998 года (в ред. от 04.12.2000 года) «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням.

Таким образом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп: <данные изъяты> (сумма задолженности) х <данные изъяты> (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 0,000229 (8,25%/360).

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают, в том числе, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов; в бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают, в том числе, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.

Как следует из представленных суду квитанций доходы, полученные в виде арендной платы за земельный участок Пронякиным Д.В., перечислены на счет Администрации Курского района Курской области в УФК по Курской области.

Суд полагает необходимым обязать Администрацию Курского района Курской области возвратить Пронякину Д.В. полученную по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, цену права аренды земельного участка в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; и взыскать с Администрации Курского района Курской области в пользу Пронякина Д.В. проценты за пользование чужими денежными средствами:- в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом Пронякиным Д.В. при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что заявленные истцом требования судом удовлетворены, суд считает необходимым взыскать в пользу истца Пронякина Д.В. с Администрации Курского района Курской области расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Согласно требованиям статьи 94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителей относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Как следует из квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ истцом Пронякиным Д.В. уплачено <данные изъяты> денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей за составление искового заявления.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании расходов, связанных с оплатой услуг по оказанию юридической помощи при составлении искового заявления, с учетом принципа разумности и справедливости в пользу Пронякина Д.В. с ответчика Администрации Курского района Курской области в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Пронякина Д.В. - удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Пронякину Д.В. … для ведения личного подсобного хозяйства».

Признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Курского района Курской области и Пронякиным Д.В..

Обязать Администрацию Курского района Курской области возвратить Пронякину Д.В. полученную по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, цену права аренды земельного участка:- в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать в пользу Пронякина Д.В. проценты за пользование чужими денежными средствами: с Администрации Курского района Курской области - в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Администрации Курского района Курской области в пользу Пронякина Д.В. судебные расходы:- в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из них - расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, и <данные изъяты> рублей - расходы, связанные с составлением искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Найдёнова И.В.

Вход на сайт

CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.