Решение от 14 января 2016 года Кировского районного суда г. Томска . Дело Дело № 2-98/16

Дело № 2-98/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2016 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Николаенко Е.С.,

при секретаре Карповой Ю.А.,

при участии

старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Скрябиной К.В.,

представителя ответчика Кузнецова В.Ю. - Бредихина А.К., действующего на основании доверенности от 04.12.2015 сроком на три года,

представителя третьего лица ООО «Идеал» - Бредихина А.К., действующего на основании доверенности от 11.01.2016 сроком по 31.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Кузнецову В. Ю. о признании бездействия по устранению нарушения порядка использования жилого помещения незаконным, обязании устранить нарушения путем прекращения деятельности незаконно организованного хостела в жилом помещении,

установил:

Прокурор Кировского района г.Томска обратился в Кировский районный суд г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Кузнецову В.Ю. с названными требованиями.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кировского района г. Томска проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Х. о правомерности организации хостела Da Vinci в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, /________/. Данная квартира принадлежит на праве собственности Кузнецову В.Ю. В указанном помещении, в 2003 году была произведена перепланировка. Постановлением Мэра г. Томска /________/-п от 06.10.2003 утвержден акт межведомственной комиссии от 25.09.2003, разрешена эксплуатация данной квартиры, внесены изменения в технический паспорт, однако перевод помещения из категории «жилое» в «нежилое» не осуществлялся.

02.11.2014 между Кузнецовым В.Ю. и ООО «Идеал» заключен договор найма указанного жилого помещения. ООО «Идеал» (ОГРН /________/) зарегистрировано 08.05.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы /________/ по Томской области. ОКВЭД 55.23.3 сдача в наем для временного проживания меблированных комнат.

В соответствии с п. 3.3.1. и п. 3.3.3. договора найма наниматель имеет право использовать нанимаемое помещение для проживания и осуществления коммерческой деятельности и предоставлять указанное помещение для проживания третьим лицам, не являющимся членами семьи, без письменного согласия наймодателя.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ООО «Идеал» организовало по адресу указанной квартиры мини-хостел Da Vinci на максимальное количество 22 проживающих, разместив информацию об этом в сети Интернет (/________/). Населению оказываются возмездные услуги по временному проживанию с заключением договора и выдачей квитанции об оплате услуг (бланки строгой отчетности).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ в качестве одного из основных начал жилищного законодательства провозглашается использование жилых помещений по назначению.

Частью 2 настоящей статьи предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с ч. 2 ст. 209, 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно объяснениям председателя ТСЖ «/________/» в течение 2015 года к нему поступали многочисленные жалобы жителей 4 подъезда многоквартирного дома, расположенного: г. Томск, /________/. Жильцы постоянно жалуются на грязь и беспорядок в подъезде, курение на территории дома и в подъезде, порчу общего имущества многоквартирного дома. Кроме того, круглосуточно на придомовой территории и в подъезде находятся посторонние люди, чем нарушается покой проживающих в многоквартирном доме лиц. Жильцы опасаются за свою безопасность, безопасность своих детей и сохранность своего имущества, в том числе транспортных средств, расположенных на придомовой территории.

Кроме того, в связи с тем что, хостел Da Vinci круглосуточно посещают большое количество постояльцев, постоянное нахождение посторонних граждан на придомовой территории и местах общего пользования указанного многоквартирного дома создают угрозу для проявлений терроризма. Согласно п. 11 Концепции противодействия терроризму, утвержденной Президентом РФ от 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма. В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 1, 15, 17 ЖК РФ просит признать бездействие Кузнецова В.Ю. по устранению нарушения порядка использования жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, незаконным, обязать Кузнецова В.Ю. устранить нарушения закона путем прекращения деятельности незаконно организованного хостела в жилом помещении, расположенным по адресу: г. Томск, /________/, и использовать данное жилое помещение по назначению.

Старший помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что перевод спорного жилого помещения в категорию «нежилое» не осуществлялся. Несмотря на это, между ответчиком и ООО «Идеал» заключен договор найма указанного помещения с целью последующей сдачи для временного проживания меблированных комнат. В соответствии с законодательством юридическое лицо должно использовать жилое помещение для проживания, однако согласно тексту договора найма жилого помещения от 02.11.2014 помещение будет использовано с целью проживания одного человека и осуществления коммерческой деятельности. Следовательно, ответчик разместил в своем помещении третье лицо, основной деятельностью которого является сдача в наем меблированных комнат, то есть дал согласие на размещение хостела с круглосуточным вселением граждан, что нарушает права жильцов данного дома. Поскольку квартира расположена на втором этаже перевод из категории «жилое» в «нежилое» невозможен. Отметила, что, несмотря на то, что размещение хостелов в жилых помещения разрешено ГОСТ Р 56184-2014, нормы гражданского и жилищного кодексов РФ имеют большую юридическую силу над ГОСТ Р 56184-2014, в связи с чем ГОСТ Р 56184-2014 должен применяться с учетом ГК РФ и не противоречить ему. Поскольку ответчик сдает в наем жилое помещение ООО «Идеал», который занимается сдачей меблированных комнат посетителям, то есть разрешает тем самым осуществлять предпринимательскую деятельность, именно ответчик должен устранить нарушение законодательства, в том числе, путем расторжения договора найма. С целью безопасности собственных автомобилей от посетителей хостела жителя дома установили ограждающие территорию дома ворота, но их бесконечный поток не прекращается, безопасность под постоянной угрозой. Кроме того, к жителям дома приходят гости, в том числе и дети, которые постоянно сталкиваются с большим количеством незнакомых лиц, что тоже не безопасно.

Ответчик Кузнецов В.Ю. надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Представитель ответчика, представляющий, в том числе и интересы третьего лица, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Суду пояснил, что в соответствии с действующим законодательством РФ деятельность хостела в жилом помещении не запрещена. Согласно ст. 17 жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Жилищный кодекс РФ не допускает размещение в жилых помещениях промышленных производств, однако деятельность ООО «Идеал» по размещению физических лиц в жилом помещении не относится к промышленному производству. Кроме того, деятельность хостела полностью соответствует п. 4.1. ГОСТ Р 56184-2014, в соответствии с которым хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, как правило, мини-хостелы и малые хостелы, могут иметь вход через общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде), при условии соблюдения ЖК РФ. Исходя из системного толкования норм, считает, что Общество может размещать физических лиц в жилом помещение, при условии, что при этом размещении не нарушаются права остальных собственников дома. В данном случае жилое помещение используется по прямому назначению - для проживания граждан. В силу ст. 671 ГК РФ юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и пользование на основе договора аренды или иного договора. К иному договору, по его мнению, можно отнести и договор социального найма. В настоящее время деятельность хостела полностью соответствует ГОСТу, требованиям пожарной безопасности. Деятельность хостела настолько организована, что половина жителей дома просто не знают о существовании хостела «Da Vinci». Что касается письменных объяснений З., то просит суд отнестись к ним критично, поскольку данный гражданин, занимая должность председателя ТСЖ, является заинтересованным в исходе дела лицом. Отметил, что поток посетителей хостела небольшой, заселение в номер происходит в строго определенное дневное время, гости не могут мешать жителям дома в ночное время суток. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав размещением в квартире хостела. Полагал, истцом не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Представленные в материалы дела доказательства свидетельствует об устранении нарушений, установленных в ходе проверки, проведенной Главным управлением МЧС России по томской области. Также пояснил, что ООО «Идеал» готов перевести помещение в категорию «нежилое», но это невозможно в силу нахождения хостела на втором этаже жилого дома. Отметил, что вынесение на обсуждение законопроекта о дополнении ст. 17 ЖК РФ о запрете размещения гостиниц, оказании гостиничных услуг в жилых помещениях, свидетельствует об отсутствии в настоящее время данного запрета.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, третьего лица, показания свидетелей, исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования к ответчику подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) в качестве одного из основных начал жилищного законодательства провозглашается использование жилых помещений по назначению.

Статьей 1 ЖК РФ, в том числе установлено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания.

Из материалов дела усматривается, что Кузнецову В.Ю. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу г.Томск, /________/. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 26.04.2004г.

По обращению депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Х. прокуратурой Кировского района г. Томска проведена проверка по факту использования квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, /________/.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ООО «Идеал» организовало по адресу указанной квартиры мини-хостел Da Vinci на максимальное количество 22 проживающих, разместив информацию об этом в сети Интернет (/________/ Населению оказываются возмездные услуги по временному проживанию с заключением договора и выдачей квитанции об оплате услуг (бланки строгой отчетности). Кроме того, в ходе проверки установлены нарушения правил пожарной безопасности.

По факту выявленного нарушения в адрес директора ООО «Идеал» прокурором Кировского района г.Томска вынесено предписание.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу требования ст. 678 ГК РФ наниматель по договору найма вправе использовать переданное ему по договору жилое помещение только для проживания.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

По смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.

Судом установлено, что на техническом учете по адресу: г.Томск, /________/ стоит четырехкомнатная квартира.

02.11.2014 между Кузнецовым В.Ю. (Наймодатель) и ООО «Идеал» (Наниматель) заключен договор найма указанного жилого помещения с целью проживания 1 человека и осуществления коммерческой деятельности.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в арендованной квартире по адресу г.Томск, /________/ ООО «Идеал» организовал размещение хостела – для временного проживания граждан.

Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании, а также подтверждается представленными в материалы дела скриншотом сайта /________/ из сети Интернет, регистрационными карточками гостя, приходными кассовыми ордерами, а также показаниями свидетелей Ж., К. свидетельствующих о многочисленных посторонних людях в подъезде дома.

Кроме того, согласно материалам дела ООО «Идеал» (ОГРН /________/) зарегистрировано 08.05.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы /________/ по Томской области. ОКВЭД 55.23.3 сдача в наем для временного проживания меблированных комнат.

Таким образом, в нарушение установленных правил использования жилых помещений ООО «Идеал», фактически с ведома собственника Кузнецова В.Ю., с целью осуществления предпринимательской деятельности организовал в квартире хостел (мини-гостиницу).

Согласно положениям национального стандарта Российской Федерации "Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам. ГОСТ Р 56184-2014", утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2014 хостелом является экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера (комнаты) различной вместимости и санузлы, как правило за пределами номера (комнаты), а также помещения для общения гостей.

Из положений Жилищного кодекса РФ следует, что хостелы не относятся к жилым помещениям.

В силу положений ст. 22 ЖК РФ и Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51185-2008, утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 518-ст деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Действующим законодательством к организации гостиничного бизнеса предъявляется ряд санитарно-эпидемиологических, технических и т.д. требований, которые в данном случае нарушаются.

К особым требованиям относятся положения п. 3 ст. 288 ГК РФ о том, что размещение собственником в принадлежащем собственнику жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В силу ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, для организации гостиницы и оказанию соответствующих услуг третьим лицам в принадлежащих на праве собственности жилых помещениях граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления перевести свои жилые помещения в нежилые, а также осуществить сдачу Государственной приемочной комиссии в эксплуатацию данной гостиницы.

Как следует из ответа Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 16.06.2003 в квартире по адресу г.Томск, /________/ была произведена перепланировка. Постановлением Мэра г. Томска /________/-п от 06.10.2003 утвержден акт межведомственной комиссии от 25.09.2003, разрешена эксплуатация данной квартиры, внесены изменения в технический паспорт, однако перевод помещения из категории «жилое» в «нежилое» не осуществлялся. Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании.

Более того, из технического паспорта помещения усматривается, что квартира располагается на втором этаже шестиэтажного жилого дома и как установлено в судебном заседании размещается над жилым помещением - квартирой.

В нарушение п. 3.4, п. 3.7 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, помещения мини-гостиницы не имеет изолированного входа от жилой части здания.

В нарушение п. 90 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, согласно которому запрещено изменять функциональное назначение квартир, в том числе при сдаче в аренду, ООО «Идеал» изменено функциональное назначение квартиры в связи с осуществлением в ней деятельности по временному размещению физических лиц (организации хостела).

Использование собственником принадлежащей ему квартиры, а также иными лицами предоставленных им квартир в качестве гостиничного номера или для организации хостела, т.е. для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе, в силу закона не может рассматриваться как предоставление в наем жилого помещения, ввиду чего противоречит как п. 3 ст. 288 ГК РФ, так и п. 2 ст. 17 ЖК РФ.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Идеал» нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, не выполняются санитарные нормы и правила, требования жилищного законодательства по использования жилых помещений, а также требования законодательства о пожарной безопасности.

Довод представителя ответчика об отсутствии запрета на размещение хостелов в жилых помещениях, а также ссылка на ГОСТ Р 56184-2014 относительно возможности размещения хостела в жилом помещении судом отклоняется.

Следует отметить, что отсутствие законодательного запрета на размещение хостелов и иной деятельности по оказанию гостиничных услуг в данном случае является пробелом в законодательстве, причиной которого являются объективные предпосылки, вызванные развитием экономической деятельности.

Вместе с тем в силу п. 1 ст. 9 Закона «О стандартизации» действующие отраслевые стандарты применяются на территории Российской Федерации в случаях, если их требования не противоречат законодательству Российской Федерации.

Согласно ГОСТу Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажей).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 288 ГК РФ жилые помещения должны использоваться по назначению, то есть для проживания в них граждан, следовательно, собственники должны осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им жилым помещением в соответствии с его назначением.

Таким образом, размещение хостела в жилом помещении не соответствует требованиям жилищного законодательства относительно пределов использования жилого помещения.

Поскольку в нарушение п. 3 ст. 288 ГК РФ ГОСТ Р 56184-2014 позволяет организовывать хостел в жилом помещении, он не подлежит применению.

Несоответствие ГОСТа Р 56184-2014 действующему законодательству и наличию пробела подтверждается внесением на рассмотрение Государственной Думы РФ законопроекта "О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации", которым предполагается установить запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях.

Возражения представителя ответчика об отсутствии нарушений прав иных лиц, проживающих в жилых помещениях, размещение хостела опровергаются материалами дела.

Так, согласно заявления в прокуратуру Кировского района г.Томска собственники жилых помещений, расположенных по адресу г.Томск, /________/ просят защитить их права и законные интересы от организации в /________/ многоквартирном доме хостела.

Нарушение прав и законных интересов, а также угроза жизни и здоровья собственников жилых помещений подтверждается также показаниями свидетелей.

Так, свидетель Ж., являющийся собственником квартиры №, расположенной на первом этаже, суду показал, что официально жители дома не были поставлены в известность о размещении в одной из квартир хостела. Лишь 2 года назад обратили внимание на постоянный поток граждан в подъезд дома. Хостел нарушает права жителей дома. Так в любое время суток в домофон ошибочно поступают звонки, от чего ночью его семья просыпается и часто подолгу не может заснуть. Также гости хостела мешают шумом. Поскольку его квартира расположена на первом этаже, а окна выходят во двор, он часто слышит разговоры постояльцев, которые могут быть выражены и в нецензурной форме. От постоянного шума он испытывает дискомфорт.

Свидетель К., проживающей над квартирой, в которой размещен хостел, суду показал, что ему известно об организации хостела. Открытия хостела жители дома не заметили ввиду того, что одновременно в подъезде делали ремонт в трех квартирах, и поток людей связывали именно с этим. Спустя время от знакомых узнал, что в доме расположена мини-гостиница. Затем ему на стационарный телефон стали круглосуточно поступать звонки от людей, которые интересовались, где находится хостел. Он отыскал сайт хостела, на котором кроме прочего размещалась информация о наличии для гостей бесплатной парковки на 35 мест, что его возмутило. Спустя время начались звонки в домофон, которые могли последовать и в 5 утра. Дважды он обращался к администратору хостела с просьбой убрать следы приема некачественной пищи в подъезде, а также починить сломанные выключатели. Отметил, что хостел нарушает его права, он ощущает себя жителем общежития, который каждый день встречает массу незнакомых лиц. Ворота на придомовой территории жильцами были установлены с целью воспрепятствования постановки на парковке автомобилей постояльцев. У него нет уверенности в безопасности автомобилей и в своей собственной и членов семьи, в том числе в связи с возможной террористической угрозой, о которой сейчас много говорят.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что деятельность по организации хостела для временного размещения граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Томск, /________/ не только противоречит действующему законодательству, но и нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Довод представителя ответчика об отсутствии у прокурора права на обращение в суд в связи с тем, что круг лиц, в интересах которых предъявлен иск, является определенным, суд полагает несостоятельным, поскольку использование квартиры под размещение хостела затрагивает не только права граждан, которые проживают в доме по адресу г.Томск, /________/, но и иных лиц, которые по тем или иным основаниям посещают данный дом.

В силу требований ст. ст. 11, 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Статья 1065 ГК РФ устанавливает право суда возложить на ответчика обязанность приостановить или прекратить соответствующую деятельность, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом (п. 2).

В соответствии с условиями договора найма, заключенного между Кузнецовым В.Ю. и ООО «Идеал», наниматель имеет право использовать нанимаемое помещение для проживания и осуществления коммерческой деятельности и предоставлять указанное помещение для проживания третьим лицам, не являющимся членами семьи, без письменного согласия наймодателя.

Изложенное свидетельствует о том, что при заключении договора найма жилого помещения Кузнецов В.Ю. знал об использовании квартиры в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Несмотря на это, собственником данного жилого помещения не предпринимаются меры по пресечению незаконного использования жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, что создаёт угрозу для жизни и здоровья, как жильцов жилого дома, так и неопределенного круга лиц граждан, временно вселяемых в данную квартиру.

Таким образом, в силу бездействия ответчика допущены и до настоящего времени не устранены нарушения требований ч. 2 ст. 1, ч. 2,4 ст. 17 ЖК РФ, ч. 1 ст. 288, ч.2 ст. 685 ГК РФ, п. 90 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

В связи с изложенным требование об обязании прекратить использование названного жилого помещения в качестве хостела подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по искам неимущественного характера составляет 300 рублей, которые подлежат взысканию с Кузнецова В.Ю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие Кузнецова В. Ю. по устранению нарушения порядка использования жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, незаконным.

Обязать Кузнецова В. Ю. устранить нарушения закона путем прекращения деятельности незаконно организованного хостела в жилом помещении, расположенным по адресу: г. Томск, /________/, и использовать данное жилое помещение по назначению.

Взыскать с Кузнецова В. Ю. в местный бюджет государственную пошлину в размере /________/) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.С. Николаенко

Секретарь Ю.А. Карпова